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改革开放以来,我省经济迅猛发展,获得了巨大成就,其中工业充分发挥了举足轻重的起到,早已沦为全省经济的中流砥柱。2004年,全市构建全部工业总产值5015亿元,工业增加值1230亿元,大约占到全市国内生产总值的57%,对财政收入贡献率约60%。但是,随着近年来电荒、水荒、土地严重不足等约束的激化,工业经济遇上了前所未有的挑战,原本高能耗、粗放型、低成本的发展模式早已显著领先,产业结构升级刻不容缓。因此,我省正在转入新一轮的结构大调整和产业大升级阶段,其中改变经济快速增长方式和提高产业自主创新能力早已沦为我省当前和未来发展的关键。
关键词:经济快速增长;方式;改革一、改变经济快速增长动力 黑龙江省尽管获得了显著成绩,但与繁盛省份、繁盛地区比起,还不存在相当大的差距,工作中还不存在一些亟待解决的问题。一是发展的意识还过于强劲。部分县市领导思想过于和平,胆子过于大,力量投入较少,思路过于明晰,一些体制性政策性障碍还没根治,发展不存在畏难情绪,工作缺少主动性和创造性。
几年过去,经济还是老样子,有的甚至衰退。二是资金短缺的局面没大的好转。
一方面财政用作反对发展的生产投放能力过较低,移往缴纳严重不足,多数乡村债务沈重,构成了死结,沦为经济发展沈重的包袱,收支对立十分引人注目。另一方面一些银行金融服务缺位,金融机构不受信贷规模容许,企业贷款十分艰难,许多市场前景十分好、科技含量很高的项目由于缺乏信贷反对上没法马。
三是部分政策实施不做到。一些县市体现《关于减缓发展经济的若干意见》中对资金投入政策实施不做到,反对农村发展教育、科技、文化、交通等资金投入严重不足。一些强县体现《黑龙江省人民政府关于不断扩大十强县(市)经济管理权限的要求》中的一些权限敲得还过于做到,县级管理权限依然太小,官僚主义的范围还过于大,自律决策和调控能力不强劲,发展的活力还严重不足。
黑龙江省经济发展的现状拒绝必需减缓改变经济快速增长方式,优化产业结构,找寻新的经济增长点。 传统的经济快速增长方式优先发展重工业,轻视农业和服务业,不仅毁坏了经济结构的合理性,也让环境忍受极大的压力。这种只侧重眼前利益,忽略子孙后代福祉的作法应当被转变。
各县市在最近几年的经济工作中坚决以人为本的科学发展观,不断改进工作方法累积了大量的工作经验和实践经验,为经济快速增长方式的转变做出了很大的贡献。 第一,坚决科学发展观,因地制宜,回头特色发展路线。最近几年有一部分县市坚决因地制宜政策,从自身实际抵达回头具备特色的发展路线。
总结一起有三点:一是依赖自身优势的加工产品型,例如:青冈、克山等县市。他们大力增大招商引资的力度,借出外部资金来发展自身的农业,持续大大的增进农业的发展,同时也增进了自身经济的发展。
二是像勃利、鸡东等县市,相结合非常丰富的煤炭矿产资源,他们大大利用这个优势拓宽经济发展的路子,走进了一条属于自己的精加工型,展开产品的系列研发的特色发展道路。第二,坚决以工促农,回头专责协商的发展路子。黑龙江省全年规模以上工业企业(主营业务收益500万元以上,折合)构建增加值3444.8亿元,比上年快速增长13.1%,倒数六年维持13%以上的增长速度。
其中,国有及国有有限公司企业增加值2837.3亿元,快速增长12.9%;集体企业增加值47.5亿元,快速增长12.2%;股份制企业增加值2821.2亿元,快速增长13.0%。从轻重工业看,轻工业增加值421.6亿元,快速增长13.8%;重工业增加值3023.2亿元,快速增长13.0%。
从企业规模看,大中型企业增加值3040.8亿元,快速增长13.0%;小型企业增加值404亿元,快速增长13.9%。重工业的发展带给财政上的收益,增进经济发展,为政府优化产业结构获取了人力物力,政府增大对农业生产补贴,大力推展新的农业技术和设备,构建以工促农,优化经济结构,联合持续发展。
二、构建经济快速增长的对策 一是要侧重科技创新和人才培养,大力打造出有利于创意的体制机制环境和密码发展难题,通过改革创新强化经济发展动力,增进经济发展方式的减缓改变。改革创新是经济发展的最重要引擎,十八大报告中明确提出了“减缓人才发展体制机制改革和政策创意”的拒绝。从党管人才的拒绝来看,管政策是主要职责之一。
要秉持十八大报告中明确提出的“认同劳动、尊重知识、尊重人才、认同建构”的方针,着力建构与社会主义市场经济体制相适应、不利于科学发展的人才发展体制机制。从人才发展所处的阶段看,我国于是以处在由人才大国迈进人才强国的新阶段,这就拒绝减缓奠定人才优先发展战略布局,把创意人才发展体制机制作为战略抓手,为建设人才强国流经强劲动力。
从人才工作的实践中来看,现在人才引入、培育、用于当中一些体制机制障碍亟需密码,必须更进一步解放思想、之后深化改革创新,逃跑时机减缓解决问题。从国际人才竞争的经验看,较好的人才发展制度是更有人才的最显然因素之一。要充分利用国内国际人才资源,更为侧重从制度层面解决问题一些深层次对立和问题,建构最适宜人才茁壮和价值构建的体制机制。
二是要扩大内需,提升经济快速增长,扩大内需是减缓改变经济发展方式的最重要战略基点。以提升经济快速增长质量和效益为中心,稳中求进,更进一步深化改革对外开放,更进一步增强创意驱动,强化和提高宏观调控,大力不断扩大国内市场需求,增大经济结构战略性调整力度,着力确保和提高民生,强化经济发展的内生活力和动力,维持物价总水平基本平稳。这些都是经济工作的原则和方针。
大内需尤其是消费市场需求,既是在当前不悲观的外部经济形势下的必然选择,堪称推展我国经济构建平衡发展的贯彻必须。未来国家不应以完备民生确保、减缓发展服务业、减少居民收入作为相结合,同时营造较好的消费环境,以此提高居民消费意愿,获释“十二五”内需市场潜力。 三是要更为侧重实体经济发展,不严掌控经济泡沫,实体经济必要为社会获取低收入岗位、推展经济快速增长。实体经济是指物质的、精神的产品和服务的生产、流通等经济活动。
还包括农业、工业、交通通信业、商业服务业、建筑业等物质生产和服务部门,也还包括教育、文化、科学知识、信息、艺术、体育等精神产品的生产和服务部门。实体经济一直是人类社会赖以生存和发展的基础。经济泡沫所指的是由于局部的投机市场需求(欺诈市场需求)使资产的市场价格瓦解资产内在价值的部分。
它实质是与经济基础条件互为背离的资产价格收缩。 希望民营经济发展,增进实体经济结构的转变,大大优化调整经济模式。同时,在民生问题上,要不予注目,增大对公众事业的建设力度,例如:建设地铁。
还可以增大对民众上下班方式的转变,大大优化公交路线,不仅可以转变挤迫的道路状况,还可以提高人们的生活环境。对房地产行业强化监管力度,压制哄抬房价,炒房等现象;实施涉及的扶植政策希望群众创业,减轻低收入压力;引领民间资本转入生产加工、经营性基础设施建设和公益性事业领域。希望非公有制企业专门从事农业综合开发,改建传统农业,积极开展国土综合整治,实施集约化研发、产业化经营。
反对民营科技企业发展。扶植高新技术、节能环保、资源综合利用、出口创汇、劳动密集型企业发展。完备服务体系,为群众自律创业获取优质服务。
贯彻提升民营企业家的政治待遇,依法维护非公有制企业的合法权益和财产安全性。不断扩大与国内外大企业、大集团的牵头与合作,着力引入战略投资者,前进招商引资升级。强化与繁盛地区的产业合作、区域合作,扩展发展空间,构建优势互补、互利共赢。大力发展对俄经贸科技合作,大力研发国际市场,发展进出口贸易。
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